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长兴岛顶风违规?谁注巨资让恒力孤注一掷?

ccroc1 地方新闻 2019年12月05日
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文/华祥名 普子胥

中国商人好赌,可能是天性。

赢了,一赢俱荣;

输了,庞大的商业帝国就会轰然倒下。

这次,我们要说的是恒力。

近日,有媒体报道说,2019年前三季度,恒力集团负债合计达到1543.98亿元。而在2019年初时,恒力集团的负债为1153.13亿元。①

恒力债台高筑的背后,是关于恒力孤注一掷的故事?

01

恒力有多大?

在今年《财富》杂志发布的世界500强企业排行榜中,恒力集团排名第181位,较去年上升了54位;在工商联发布的2019中国民营企业500强榜单中,恒力集团排名第8位,其2018年营收为3717亿元。②

这是什么概念?

2018阿里巴巴集团营收2502.66亿元,恒力集团整整比阿里多了1000多亿。

但是,恒力集团的公众曝光度却远不及阿里,甚至和一些规模体量更小的互联网公司相比,恒力也无法企及。

有人会反驳,搞实业的公司不需要太多曝光,不需要像马云一样经常抛头露面,发表演讲。

但严格意义上来说,恒力集团早已不是苏州走出的“化纤巨头。”

最直观的是,到了2019年恒力集团已经悄然建立起了自己完整且巨大的商业帝国。无论在其发家的化纤产业、纺织行业,还是近些年布局的热电、机械、金融、地产、酒店行业,恒力集团都步步入局,持续打造着一块块的商业版图。

而其中最关键的一块,就是石化产业。

为了这石化产业,恒力可谓不惜一切代价,甚至孤注一掷。

时间退回到2017年末。

当时,恒力集团的实力还远不及现在,企业总资产仅400亿元。但就是在那时,恒力集团却独立承担起630亿元“大连长兴岛2000亿炼化项目”,同时启动两条80亿元的PTA生产线。③

两者相加,这700多亿的项目要落地,恒力给人的感觉是一种壮士断腕的气魄,但真实的情况,却似乎微妙的多。

02

恒力入局大连长兴岛的契机,就处于一个非常微妙的时间节点。

在2014年,据中国经营报记者报道,大连长兴岛的STX (大连)集团已正式停产,这个贡献了地方税收三分之一、涉及人口六七万人、长兴岛自开发以来引进的最大支柱性项目的垮台令长兴岛处境艰难。

STX大连倒下后,长兴岛数十家提供配套的企业(如造船前端企业)也相继垮台。同时,STX还留给大连政府高额负债。

现实残酷。

长兴岛当时真是四面楚歌,急欲大企业注资带头突围。此时,恒力的出现就像救世主:几百亿资金,输血的恰逢时机。长兴岛开始重燃希望。

不过,在恒力相救长兴岛时,其中似乎有着很大的隐情:

首先,是长兴岛的规划问题。

2005年长兴岛成立临港工业区开始开发建设,2010年4月25日定名为“大连长兴岛经济技术开发区”并获国务院批准升级为“国家级经济技术开发区”,国务院要求其“致力于发展高新技术产业和高附加值服务业”。④

然而,此后长兴岛确定的四大主导产业(造船、石化、临港装备、物流)并不符合国务院批复发展高新技术产业的要求。虽然2013年12月30日,大连市委常委、长兴岛经济技术开发区党工委书记金程《在管委会全体(扩大)会议上的报告》中提到:“2014年积极争取长兴岛石化产业基地纳入国家石化产业布局获得国务院批准,西中岛石化园区总体规划获得国家发改委批准。”⑤

但表明,当时西中岛石化园区的总体规划尚未获得国家发改委的批准——而这西中岛园区之上就是恒力的石化项目。

其次,据中国经营报记者报道采访显示:“据说当时恒力总共340亿元的投资已经到位,2012年投入生产,但是对地方几乎没有产生贡献。”同时,“无论是国税还是地税,增值税纳税额一直为零。”

此外,据该记者报道称,长兴岛给包括恒力等大项目用地均为“零地价”的说法,长兴岛管委会官员原利表示与实际情况虽有出入:“各个项目的土地出让金肯定是如数交了,但最后政府退回多少就不清楚了。”但出让土地非常便宜这一点是肯定的。⑥

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